“百年百廉·书记读”第二篇｜中共二大制定第一部党章对纪律建设作出明确规定

1922年7月16日至22日，中国共产党第二次全国代表大会在上海召开，出席会议的代表共12名，代表全国195名党员。

▲ 位于上海辅德里625号的中共二大会址

中共二大制定了第一部党章——《中国共产党章程》。党章对党的政治纪律、经济纪律、组织纪律、工作纪律等方面作出了明确规定，阐释了党的民主集中制的原则，对加强党的建设有着重要的意义。

在党章纪律条款中强调，党员不经中央执行委员会之特许不得加入一切政治的党派。在经济纪律方面规定：“本党一切经费收支，均由中央执行委员会支配之。”党章还规定，中央、区及地方执行委员会委员长有总理党务和总理会计两项职责，这种由中央统一支配党的经费、党委主要领导人亲自管理的制度设计，体现出对经费管理和财经纪律的重视。

▲ 中共二大制定的第一部党章《中国共产党章程》

中共二大为防止党员官僚化、脱离党的领导，违背党的政策，脱离群众，出现腐化变质，通过了《关于议会行动的决议案》。

从中共一大第一部党纲到中共二大第一部党章，党的纪律从内容到结构，从实体到程序，经历了逐步建立、不断完善的过程。